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從學(xué)生身份到獲得綠卡
對(duì)于大多數(shù)赴美留學(xué)的人員,為了獲得綠卡,一般的做法是在美求學(xué)結(jié)束后,先尋求一份工作,以雇主出面將F-1學(xué)生身份轉(zhuǎn)為H-1B受雇身份,再經(jīng)過(guò)雇主向勞工部申請(qǐng)勞工證。待勞工證批準(zhǔn)后,再以第二類(lèi)職業(yè)優(yōu)先移民向 移民局提出移民申請(qǐng)。移民申請(qǐng)批準(zhǔn)后,再申請(qǐng)綠卡。部分持F-1學(xué)生簽證的人士,無(wú)論他現(xiàn)在是在作助教工作或是作博士后研究,可以以此方式申請(qǐng)移民。
J 類(lèi)簽證的申請(qǐng)綠卡
凡持J-1簽證的赴美訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者,在美國(guó)完成了預(yù)定的學(xué)習(xí)研究計(jì)劃后,必須回到自己的國(guó)家居住及工作兩年后,才可以在美國(guó)申請(qǐng)永久居 留身份,這在一定程序上限制了該類(lèi)人士取得永久居留權(quán)的途徑。但該類(lèi)人士可以通過(guò)以下三種方式申請(qǐng)移民:
。1)"特別杰出的人士"可以通過(guò)第一優(yōu)先類(lèi)人士,向移民局提出移民申請(qǐng);
。2)具有特殊才能或高學(xué)歷的人士,可以通過(guò)"國(guó)家利益豁免"的途徑,向移民局提出移民申請(qǐng);
。3)向移民局申請(qǐng)免除返國(guó)居住兩年的限制。
當(dāng)然,也可以回國(guó)住滿(mǎn)兩年以后,再以移民身份進(jìn)入美國(guó)。
L 類(lèi)簽證申請(qǐng)綠卡:職業(yè)移民
L-1簽證是屬于外國(guó)公司在美國(guó)所設(shè)分公司或其他類(lèi)型公司的經(jīng)理人員或行政主管,一般只要這家美國(guó)分公司連續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上就可為公司里的L-1簽證人員,包括為外國(guó)母公司的經(jīng)理人員申請(qǐng)綠卡。母子公司的關(guān)系不需要預(yù)先存在一段時(shí)間,如一家美國(guó)公司已營(yíng)業(yè)了一 年,現(xiàn)在被一家中國(guó)公司全部收購(gòu)或部分收購(gòu)(部分收購(gòu)需達(dá)到"有效控制"),這家被收購(gòu)的美國(guó)公司可立即為中國(guó)這家公司的經(jīng)理人申辦綠卡,申請(qǐng)人是否具有L-1身份或以L(fǎng)-1身份在美國(guó)的時(shí)間并不重要。
職業(yè)移民分幾種,大致是,留學(xué)生找到工作后,獲得H1B簽證,然后所在機(jī)構(gòu)幫助申請(qǐng)綠卡,這也需要有幾年的時(shí)間。這期間一旦失去工作,簽證即中止。只有30天的時(shí)間重新找工作,30天后沒(méi)工作依法就要離開(kāi)美國(guó),F(xiàn)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)不好,失業(yè)率高飆,美國(guó)公司也減少雇外國(guó)人的意愿,2011財(cái)年H1B工作簽證開(kāi)放一周,只接到1萬(wàn)9千多個(gè)申請(qǐng),創(chuàng)幾年來(lái)開(kāi)局最低紀(jì)錄,所以現(xiàn)在留學(xué)生要找工作很不容易,尤其是剛畢業(yè)的。留學(xué)生和訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者一樣,有特殊才能或高學(xué)歷,可以申請(qǐng)國(guó)家利益豁免。這是最快的途徑,但是要求也非常高,著名藝術(shù)體育界人士通常就走這條路。外國(guó)公司駐美國(guó)的的經(jīng)理也可申請(qǐng)職業(yè)移民,此外還有技術(shù)移民,例如廚師,和非常熱門(mén)的護(hù)士等等。
美國(guó)子公司經(jīng)營(yíng)額的多少會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的移民申請(qǐng)有一些影響,經(jīng)營(yíng)額如超過(guò)50或100萬(wàn)美元,獲準(zhǔn)的機(jī)率就高。最重要的因素是向移圖片民局證明外國(guó)母公司或美國(guó)分公司都處于正常經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),美國(guó)分公司還必須證明在美國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)能力,包括營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)、納稅、員 工人數(shù)等。具備了以上條件的L-1簽證人士,均可以直接向移民局申請(qǐng)永久居留權(quán),通常,移民局會(huì)在二、三個(gè)月批準(zhǔn)其申請(qǐng)。
特殊能力人士申請(qǐng)綠卡
對(duì)那些具有特殊能力人士和某些有高學(xué)歷的人士,無(wú)論持有何種非移民簽證,大都能通過(guò)"國(guó)家利益豁免"的方式,直接申請(qǐng)移民。只要具有碩士以上的學(xué)歷,并有一些科研成果作證,直接向移民局提出移民申請(qǐng)。
這些人如通過(guò)專(zhuān)業(yè)移民律師,援引"國(guó)家利益和推薦信",論文是特殊能力的硬指標(biāo),推薦信的寫(xiě)作技巧也是成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是在研究中取得了具體成功,但還未來(lái)得及發(fā)表成果的人,需依靠推薦信的作用。對(duì)于某些在校的高學(xué)位學(xué)生來(lái)說(shuō),也可利用這一程序,提前申請(qǐng)綠卡。
親屬移民
親屬移民即依靠親屬關(guān)系申請(qǐng),目前是主要的移民方式。這方面,以美國(guó)公民的直系親屬最容易,不受名額限制。配偶移民較親屬移民容易些,因此有一陣假結(jié)婚盛行,但也有很多假結(jié)婚者被識(shí)破被遣返,所以現(xiàn)在審理越來(lái)越嚴(yán)格。其次是永久居民未成年或成年的子女,按目前的排期,中國(guó)大陸出生的需要等待5~7年。兄弟姐妹父母排的時(shí)間通常更長(zhǎng)。依親移民雖然有的等待的時(shí)間很久,但排期到了,基本都會(huì)批準(zhǔn)。
投資移民
投資移民是最近被熱炒的移民方式,即EB-5投資移民項(xiàng)目。最近廣泛報(bào)道的第三次移民大潮,據(jù)說(shuō)主要指此。EB-5投資移民項(xiàng)目按美國(guó)政府的要求,必須投資50萬(wàn)美元到指定的地區(qū),通常是邊遠(yuǎn)或較不發(fā)達(dá)的地區(qū),投資期限5年,該項(xiàng)目直接或者間接創(chuàng)造出10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),就能獲發(fā)2年有條件綠卡,2年后,如果該投資行為仍然存在,則可申請(qǐng)換領(lǐng)永久綠卡,如果投資行為已經(jīng)失敗,那就可能美夢(mèng)破滅。2009年財(cái)政年,美國(guó)共批準(zhǔn)1979名中國(guó)人申請(qǐng)EB-5項(xiàng)目,但這并不等于永久綠卡就到手了。
這些投資者,首先要保證資金來(lái)源合法,要提交包括5至10年的稅單等各種文件。此外,這種投資也具有相當(dāng)風(fēng)險(xiǎn),大多數(shù)不熟悉美國(guó)商業(yè)環(huán)境的投資者,認(rèn)為不需要親自到美國(guó)創(chuàng)業(yè)很省心,但是很省心的創(chuàng)業(yè)未必就能夠成功,投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的。據(jù)報(bào)道就目前已有200多名投資者投資項(xiàng)目失敗,財(cái)卡兩空。被一直盛傳的費(fèi)城項(xiàng)目,始于2004年,許多人都拿到了有條件綠卡,如果投資情況維持的很好的話(huà),就能成功移民,這算是很成功的例子。
有的投資公司在華招攬時(shí)吹得天花亂墜,實(shí)際情況卻不是如此。例如說(shuō)賣(mài)掉北京二環(huán)內(nèi)的房子就可以馬上成功移民美國(guó),有很多的不實(shí)成分。就算投資移民成功,在美國(guó)如何工作生活也是一個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然富人是不在乎這些的,但是富人也有問(wèn)題,如果移民成功,海外還有事業(yè)要打理,海外銀行如有存款投資,這些都需要在美國(guó)再次納稅。奧巴馬政府最近猛追海外漏稅,罰得也很重。如果把財(cái)產(chǎn)全部搬到美國(guó),那么很重的遺產(chǎn)稅等等,也都是富人需要考慮的因素。美國(guó)2009年有500人自愿放棄美國(guó)國(guó)籍,主要就因?yàn)槎愂諉?wèn)題。
還有貪官移民的問(wèn)題,貪官們通常會(huì)把錢(qián)洗得很干凈,但是中國(guó)有句古話(huà)說(shuō)天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。美國(guó)政府近日首次高調(diào)要與中國(guó)聯(lián)手合作,遏制非法斂財(cái)。包括接受中方允許美方留用沒(méi)收貪官的部分財(cái)產(chǎn)作為調(diào)查費(fèi)用。據(jù)傳中國(guó)反貪局和國(guó)安部已經(jīng)向美方開(kāi)出中國(guó)外逃貪官名單超過(guò)一千人。如果屬實(shí),美國(guó)就不再是貪官卷逃資金移民的天堂了。
政治庇護(hù)
2009年,美國(guó)批準(zhǔn)來(lái)自中國(guó)的政庇6109人。因?yàn)檎右笊暾?qǐng)人已經(jīng)在美國(guó),因此是在美沒(méi)有合法身份的中國(guó)人獲得永久居留的一個(gè)重要途徑。申請(qǐng)政庇的理由很多,有一胎化問(wèn)題,有宗教信仰問(wèn)題,異見(jiàn)問(wèn)題等等,最近還有很多人來(lái)美以后,以拆遷問(wèn)題申請(qǐng)庇護(hù)。政庇沒(méi)有批準(zhǔn)的,多是理由不充分,造假或者造假手段低劣被發(fā)現(xiàn)。例如有人以一胎化為由申請(qǐng)政庇,政府律師經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該人在美國(guó)兩次自愿墮胎,結(jié)果自然被拒。還有的以拆遷受迫害為由,但被政府律師發(fā)現(xiàn)幾個(gè)人的訴狀完全一模一樣,不僅被拒,還要追查訴狀來(lái)源。政庇的成功率大約是28%,余下的78%不成功者則限時(shí)遣返,以后十年內(nèi)不許進(jìn)入美國(guó),因此也有相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
就是拿到綠卡,也不表示一勞永逸,有的政庇成功者回國(guó)探親,入境時(shí)就可能被沒(méi)收綠卡,因?yàn)楫?dāng)時(shí)要求政庇的理由是回國(guó)會(huì)遭到迫害,如果現(xiàn)在平安回美,就說(shuō)明不需要政庇。持有綠卡者不能犯罪,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不好,反移民情緒抬頭,對(duì)移民管理趨緊,像酒醉駕車(chē),家庭暴力等,都有報(bào)道被取消綠卡遣返的例子。
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